倒泥有乜著數?

未命名-1

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昨日,我們揭發了有人涉嫌在輞井、沙橋的后海灣紅樹林傾倒泥頭,破壞了該帶的生態環境。然而,為甚麼人們要在這種地方傾倒泥頭?為甚麼地主會容許泥頭車在自己地頭傾倒建築廢料?

要在鄉郊地方倒泥的原因很簡單,對棄置者來說,政府旗下的廢物處置設施收費每噸由$27至$125不等。不排除有人可能貪方便和貪平,加上新界村路很多,所以在鄉郊不同的角落處理也不易被發現。根據《廢物處置條例》,非法傾倒建築廢料是違法行為,首次被控最高罰款20萬及監禁6個月。2014年,超過1595宗投訴,但成功檢控率只得2%。

另外,根據《城市規劃條例》,私人業主如不導從法定通知書所定的土地用途,第一次被控的話最高罰款50萬。過去三年,平均有成千宗投訴,檢控得50宗左右,就算檢控成功,罰款都只是大約一萬至三十萬左右。。

《城市規劃條例》也有漏洞。十多年前,恆基在社山村倒了3、4米高建築廢料,政府後來與恆基爭持,最後變為容許在農地上可倒1.2米的所謂「soil」(「泥土」)。但政府卻沒定義過何謂「soil」,所以對於規劃處來說,建築廢料都是「soil」。

因此,有很多農地都會被倒一層泥頭,份量不多也足以破壞到讓你無發耕種。不能耕作、生態價值受到破壞等的既定現象,使改變土地規劃的申請(例如:貨倉、丁屋)變得相對容易。因為規劃處接到改變土地規劃申請時,會詢問漁農署等不同專家部門的意見,了解那個地方的生態價值或復耕價值是否容許。一旦這些價值被破壞,就會容易推行這些所謂發展。

然而,今次發現的倒泥地點並非規劃農地,一邊是綠化帶,一邊是「具特殊科學價值地點」(SSSI),理論上兩者都是禁止泥頭傾倒的行為。

所謂「具特殊科學價值地點」,是被漁農自然護理署認定為在動植物、地理、地質或地文上具有特殊價值的地點。這些地點可以在陸上或海上,也可以是位於郊野公園之內或之外,由規劃署保管一份有關的記錄冊,並在法定圖則中顯示這些地點的位置。

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